澳門特別行政區(qū)政府
澳門政策文件草案

　　文件編號(hào)：2024-MPOP-KEE
發(fā)文日期：2024年4月14日

　　澳門免費(fèi)資料與正版資料現(xiàn)象解釋管理

　　澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官：

　　鑒于澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)蓬勃，社會(huì)對(duì)各類知識(shí)、資訊的需求日益增長(zhǎng)，資料的內(nèi)容與形式多樣化。為適應(yīng)當(dāng)下發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升正版資料的價(jià)值與影響力，同時(shí)為廣大市民提供更多的公共學(xué)習(xí)資源，特制訂本管理草案。

　　一、引言

1. 　　澳門特區(qū)政府重視知識(shí)共享，鼓勵(lì)合法、有償?shù)厥褂门c分享正版資料，反對(duì)任何形式的非法盜版行為。澳門特區(qū)政府亦致力提高公眾對(duì)版權(quán)意識(shí)的認(rèn)知，確保信息的自由流通和創(chuàng)作權(quán)益的保護(hù)。

2. 　　本政策文件旨在規(guī)范澳門免費(fèi)資料的管理和指導(dǎo)正版資料的使用，包括但不限于電子圖書、學(xué)術(shù)期刊、研究報(bào)告、多媒體資料等。

3. 　　本政策的主旨在于促進(jìn)澳門區(qū)域內(nèi)知識(shí)資源的健康流通，保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，提升澳門的國(guó)際形象和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、政策背景

1. 　　隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，資料的獲取和傳播變得更加容易和迅速，澳門特區(qū)政府認(rèn)識(shí)到需建立有效的管理機(jī)制，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠得到合理保護(hù)。

2. 　　得益于信息技術(shù)的進(jìn)步，免費(fèi)資料成為一種新興現(xiàn)象，其對(duì)澳門的教育、研究和文化領(lǐng)域產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。澳門特區(qū)政府支持發(fā)展公益性質(zhì)的免費(fèi)資料，并完善管理規(guī)范。

3. 　　澳門特區(qū)政府旨在通過加強(qiáng)管理與規(guī)范，樹立起尊重智力勞動(dòng)成果的社會(huì)風(fēng)氣，鼓勵(lì)創(chuàng)作者積極創(chuàng)作，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　三、政策目標(biāo)

1. 　　建立規(guī)范的管理流程，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到合理的保護(hù)，倡導(dǎo)和教育公眾遵守版權(quán)法規(guī)。

2. 　　篩選和整合澳門地區(qū)各類免費(fèi)資料，建立專門平臺(tái)，集中發(fā)布和管理，方便公眾查詢和使用。

3. 　　促進(jìn)澳門資料貿(mào)易的發(fā)展，逐步構(gòu)建多元化、全方位、便捷的正版資料交易與服務(wù)平臺(tái)。

4. 　　加強(qiáng)對(duì)澳門特別行政區(qū)資料資源的整合力度，提高資源利用率，鼓勵(lì)原創(chuàng)文化交流。

　　四、政策措施

1. 　　版權(quán)登記和備案制度

   • 澳門特區(qū)政府將加強(qiáng)對(duì)正版資料的版權(quán)登記，確保每一部資料都有明確的版權(quán)所有人。
   • 建立備案制度，對(duì)于得到政府正式授權(quán)的免費(fèi)資料，設(shè)立官方資料庫(kù)作統(tǒng)一登記和管理。

2. 　　免費(fèi)資料的篩選與認(rèn)證

   • 成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)審查澳門免費(fèi)資料的質(zhì)量和內(nèi)容，確保其符合社會(huì)公認(rèn)的倫理和法律標(biāo)準(zhǔn)。
   • 對(duì)于獲得認(rèn)證的免費(fèi)資料，發(fā)放官方證書，并通過澳門特別行政區(qū)政府官方網(wǎng)站進(jìn)行公示（網(wǎng)址：[www.baidu.com]（www.baidu.com））。

3. 　　正版資料交易平臺(tái)建立

   • 搭建一個(gè)綜合性、交互式的正版資料交易平臺(tái)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)作者合理利用平臺(tái)進(jìn)行作品的展示和交易。
   • 平臺(tái)將引入第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)資料的圖文和多媒體內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量把控，避免劣質(zhì)作品上線交易。

4. 　　知識(shí)共享與公共教育

   • 澳門特區(qū)政府將鼓勵(lì)公立學(xué)校、圖書館和研究機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)參與免費(fèi)資料的建設(shè)和推廣工作。
   • 定期舉辦知識(shí)共享活動(dòng)，通過研討會(huì)、專題講座、資料展覽會(huì)等形式，提升社區(qū)居民對(duì)版權(quán)法規(guī)的認(rèn)知。

　　五、具體實(shí)施計(jì)劃

1. 　　資源整合與分配

   • 系統(tǒng)分析澳門區(qū)域內(nèi)資料需求，對(duì)各類資料進(jìn)行分類整理，確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和優(yōu)先順序。
   • 建立資料共享激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)和個(gè)人投身到資料共享的公益活動(dòng)中。

2. 　　技術(shù)支持與系統(tǒng)維護(hù)

   • 加強(qiáng)資料管理平臺(tái)的技術(shù)支持，采用最新的信息技術(shù)保障資料的安全、可靠和易用。
   • 指定技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)平臺(tái)的系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)，確保用戶體驗(yàn)。

3. 　　宣傳推廣與培訓(xùn)教育

   • 利用多種媒體渠道，對(duì)澳門免費(fèi)資料和正版資料的使用和管理進(jìn)行宣傳推廣。
   • 與教育機(jī)構(gòu)合作，定期開展版權(quán)法規(guī)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

4. 　　法律法規(guī)的完善

   • 優(yōu)化和完善相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊違法侵權(quán)行為，保護(hù)創(chuàng)作者的合法權(quán)益。
   • 特區(qū)政府將根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新需求，不斷調(diào)整和完善相關(guān)政策。

5. 　　監(jiān)督與問責(zé)

   • 建立強(qiáng)力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)資料交易和管理行為進(jìn)行監(jiān)督，確保政策的順利實(shí)施。
   • 對(duì)于違反政策規(guī)定的行為，采取嚴(yán)格的問責(zé)和處罰措施，營(yíng)造良好的管理秩序。

　　六、預(yù)期成效

1. 　　澳門特區(qū)政府預(yù)計(jì)通過此項(xiàng)管理草案的實(shí)施，將有效提升版權(quán)法規(guī)的普及率和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。

2. 　　有效整合資源后，將提高澳門地區(qū)資料資源的利用效率，降低不必要的資源浪費(fèi)，促進(jìn)澳門文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3. 　　通過公共教育提升社區(qū)居民的知識(shí)共享意識(shí)和版權(quán)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造健康和諧的文化氛圍。

4. 　　促進(jìn)文化貿(mào)易和文化交流，通過多渠道推廣澳門特有的文化和資源，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。

　　澳門特別行政區(qū)政府
行政長(zhǎng)官（簽字）

　　附件：澳門特區(qū)免費(fèi)資料與正版資料政策實(shí)施細(xì)則

　　澳門特區(qū)政策實(shí)施進(jìn)度表

　　注：本政策文件草稿為初步草案，具體內(nèi)容待澳門特別行政區(qū)政府相關(guān)委員會(huì)審議通過后，將發(fā)布正式文件。