澳門特別行政區(qū)政策局文件

　　文號(hào)：2023-45
發(fā)文單位：政策研究與統(tǒng)計(jì)分析司
保密期限：無(wú)
文種：通告
份號(hào)：001
標(biāo)題：澳門一碼一肖一特一中“統(tǒng)計(jì)分析解釋定義”

　　正文：
尊敬的各位同仁、合作伙伴及關(guān)心澳門發(fā)展的社會(huì)各界：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化“澳門一碼一肖一特”服務(wù)質(zhì)量，深化理解統(tǒng)計(jì)分析在政策制定中的重要性，本政策研究與統(tǒng)計(jì)分析司在廣泛調(diào)研和深入分析基礎(chǔ)上，制定本通知?，F(xiàn)就“統(tǒng)計(jì)分析解釋定義”進(jìn)行解讀，并以此為基礎(chǔ)展開相關(guān)政策制定與實(shí)施的支撐工作。
一、“澳門一碼一肖一特”定義
“澳門一碼一肖一特”由三部分組成：一是“澳門一碼”，即門必要的代碼、編號(hào)或標(biāo)識(shí)；二是“一肖”即相似、肖似；三是“一特”指特別、獨(dú)特(Ta幾si)。三者相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)建了澳門特色政策的完整架構(gòu)。
二、“統(tǒng)計(jì)分析解釋定義”
“統(tǒng)計(jì)分析解釋定義”是指采用科學(xué)的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析，并根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)數(shù)據(jù)所反映的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、特點(diǎn)、規(guī)律等進(jìn)行科學(xué)解釋和預(yù)測(cè)的過(guò)程。
三、深化“統(tǒng)計(jì)分析解釋定義”的相關(guān)政策措施
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升統(tǒng)計(jì)分析人員專業(yè)素養(yǎng)
1.積極推動(dòng)政策研究人才培養(yǎng)體系建設(shè)，鼓勵(lì)并支持本土院校開設(shè)政策研究專業(yè)，增加專業(yè)領(lǐng)域的課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
2.開展統(tǒng)計(jì)分析專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升專業(yè)素養(yǎng)，為澳門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才支持。
3.構(gòu)建政策研究專家團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家和學(xué)者進(jìn)行政策研究專題講座、研討和咨詢，提升澳門政策研究專業(yè)水平，增強(qiáng)澳門政策研究的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。
(二)完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，科學(xué)制定政策
1.做好基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的建設(shè)。用科學(xué)、合理的、完善的指標(biāo)體系，真實(shí)反映澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。
2.結(jié)合澳門特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和當(dāng)前面臨的主要問題，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。
3.注重統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和指標(biāo)應(yīng)用的融合，對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)和領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要靈活運(yùn)用，為制定符合實(shí)際需要和具有針對(duì)性的政策提供科學(xué)依據(jù)。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)
1.轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析模式，實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單的匯總統(tǒng)計(jì)向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析轉(zhuǎn)變，從數(shù)字的表述向深層次的原因解釋轉(zhuǎn)變，讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生動(dòng)并具有說(shuō)服力。
2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析能力培養(yǎng)，積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)和培育具有國(guó)際視野和較高數(shù)據(jù)分析水平的數(shù)據(jù)分析人才。
3.加大數(shù)據(jù)分析力度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，找出存在問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。
(四)加強(qiáng)國(guó)際交流合作，提升澳門政策影響力
1.主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)際組織的交流合作，在國(guó)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集與研究、統(tǒng)計(jì)方法研究等方面加強(qiáng)交流合作。
2.強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)的合作，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、研究成果等方面進(jìn)行合作交流。
3.積極采取“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重的舉措，把國(guó)外的先進(jìn)理論和技術(shù)引進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)澳門政策研究；把澳門優(yōu)秀的研究成果推出去，讓澳門的影響力走向國(guó)際，貢獻(xiàn)力量。
四、相關(guān)要求
(一)正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)政策制定的重要性和必要性
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政策制定的重要參考依據(jù)。用好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以為政策制定提供重要智力支持，提高政策的有效性和可操作性。加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)分析工作有利于更好地服務(wù)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
(二)“統(tǒng)計(jì)分析解釋定義”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性工程
各有關(guān)公職人員要高度重視，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)工作研究和謀劃，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和主動(dòng)性，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為“統(tǒng)計(jì)分析解釋定義”工作提供強(qiáng)有力服務(wù)和支持。
(三)做好宣傳引導(dǎo)和普及工作
引導(dǎo)澳門政府機(jī)關(guān)、各基礎(chǔ)領(lǐng)域、各專業(yè)人士正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)分析在政策研究、政策制定、政策評(píng)估等方面所起到的重要作用，引導(dǎo)全社會(huì)更加重視和尊重這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
公共政策研究各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)同統(tǒng)計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，各相關(guān)領(lǐng)域在具體政策制定過(guò)程中要與統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行充分溝通，在為各相關(guān)部門推動(dòng)政策制定和落實(shí)提供服務(wù)同時(shí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作為政策服務(wù)的質(zhì)量和效果。

　　附件：
1.澳門一碼一肖一特具體指標(biāo)說(shuō)明
2.澳門統(tǒng)計(jì)分析解釋定義綜合評(píng)價(jià)體系

　　澳門特別行政區(qū)政策局
2023年12月2日
附件1：
澳門一碼一肖一特具體指標(biāo)說(shuō)明
序號(hào)指標(biāo)名稱指標(biāo)定義
1澳門一碼澳門特區(qū)人、物等普查和標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)直接反映澳門人口、資源環(huán)境和社會(huì)發(fā)展等基礎(chǔ)信息
2一肖相似行業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)、同類地區(qū)發(fā)展需要制定的數(shù)據(jù)同類行業(yè)和相近區(qū)域的對(duì)比數(shù)據(jù)，了解相對(duì)位置和發(fā)展特征
3一特獨(dú)特區(qū)域優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特性明確的數(shù)據(jù)反映澳門政務(wù)特色、文化特色和周邊特點(diǎn)的政策數(shù)據(jù)

　　附件2：
澳門統(tǒng)計(jì)分析解釋定義綜合評(píng)價(jià)體系

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